Ebook Afery czasów Donalda Tuska mobi,epub

ontekście problemów życia codziennego. Państwo prawa realizuje swe zadania poprzez organy, a ściślej, przez urzędników. Zakres ich kompetencji i -- szczególnie -- obowiązków określają stosowne normy prawne, których przestrzeganie jest podstawowym obowiązkiem każdego przedstawiciela władzy. Bez znaczenia jest tutaj kwestia, czy mówimy o osobach pełniących najważniejsze funkcje w państwie, czy też o innych funkcjonariuszach na każdym szczeblu władzy. Nie można również pominąć faktu, że państwo prawa jest nierozerwalnie związane z zasadą praworządności, która w relacji obywatel-rządzący oznacza przede wszystkim, iż instytucje publiczne mogą działać wyłącznie w granicach swych kompetencji. Zasada ta jest o tyle istotna, że rządzący, aby móc skutecznie realizować koncepcję praworządności i zapewnić bezpieczeństwo obywatelom, muszą dysponować instytucjami, które będą pozyskiwać informacje o zagrożeniach dla społeczeństwa, nadużyciach władzy przez funkcjonariuszy publicznych czy działaniach przestępczych. Instytucje te określa się mianem służb specjalnych. Podstawową gwarancją prawidłowej realizacji zadań tych jednostek jest ich apolityczność. W Rzeczypospolitej Polskiej możemy wskazać kilka służb, których celem winno być zapewnienie bezpieczeństwa obywateli, a tym samym państwa polskiego. W pierwszej kolejności należy powiedzieć o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) i Agencji Wywiadu (AW), działających na mocy ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu ( z 2010 r. Nr 29, poz. 154). Podstawowym celem ABW jest ochrona bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i porządku konstytucyjnego (art. 1 ustawy). Cel ten jest realizowany poprzez zadania nałożone przez ustawodawcę, polegające szczególnie na: rozpoznawaniu, zapobieganiu i zwalczaniu zagrożeń godzących w bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz jego porządek konstytucyjny, a w szczególności w suwerenność i międzynarodową pozycję, niepodległość i nienaruszalność jego terytorium, a także obronność państwa; rozpoznawaniu, zapobieganiu i wykrywaniu przestępstw: szpiegostwa, terroryzmu, bezprawnego ujawnienia lub wykorzystania informacji niejawnych i innych przestępstw godzących w bezpieczeństwo państwa, godzących w podstawy ekonomiczne państwa, korupcji osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne ( z 2006 r. Nr 216, poz. 1584, z 2008 r. Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 178, poz. 1375), jeśli może to godzić w bezpieczeństwo państwa, w zakresie produkcji i obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, bronią masowej zagłady oraz środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi w obrocie międzynarodowym oraz ściganie ich sprawców; realizowaniu, w granicach swojej właściwości, zadań związanych z ochroną informacji niejawnych oraz wykonywaniu funkcji krajowej władzy bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych w stosunkach międzynarodowych; uzyskiwaniu, analizowaniu, przetwarzaniu i przekazywaniu właściwym organom informacji mogących mieć istotne znaczenie dla ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego; podejmowaniu innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych. Należy dodać, że ABW może prowadzić działania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, o ile czyni to w związku z realizacją zadań wyżej opisanych. Podstawowym jednak pionem działalności ABW jest ochrona wewnętrznych interesów państwa i obywateli. Trzeba zwrócić uwagę, że żadna tego rodzaju służba nie może pełnić swojej funkcji w sposób należyty bez stosownych informacji związanych z bezpieczeństwem zewnętrznym państwa. Strefy bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego przenikają się w działaniach osób mogących stwarzać bądź stwarzających zagrożenie dla ogólnie pojętego bezpieczeństwa, stąd też poza działalnością ABW należy wskazać kolejną służbę, mianowicie Agencję Wywiadu. Jej celem jest ochrona bezpieczeństwa zewnętrznego państwa, a zadanie to realizuje poprzez: uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej oraz jej potencjału ekonomicznego i obronnego; rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom zewnętrznym godzącym w bezpieczeństwo, obronność, niepodległość i nienaruszalność terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; ochronę zagranicznych przedstawicielstw Rzeczypospolitej Polskiej i ich praco